内容简介 本书将扶贫工作视为嵌入乡村治理的一个部分,站在乡村治理的角度来理解扶贫工作及其困境,并将精英俘获理论引入其中。其理论意义是,丰富关于国家和社会的讨论,将二元结构调节为国家-精英-大众的三元结构,把社会分层与社会结构纳入贫困研究领域。其现实意义是,通过关注扶贫项目和扶贫资金的瞄准和使用,为优化我国扶贫工作及其制度安排、优化乡村发展状况和改善农民生活状况提出有益的思考和建议。